經(jīng)歷了一年半時(shí)間和數(shù)百個(gè)問題的抗辯,2012年歲末,浙江醫(yī)藥股份有限最終贏得了由日本Kaneka公司提起的輔酶Q10337案件,在美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)(ITC)對(duì)輔酶Q10 “337調(diào)查案”國(guó)內(nèi)被申請(qǐng)人浙江醫(yī)藥新昌制藥廠作出的最終裁決中獲勝。這是我省醫(yī)藥企業(yè)成功應(yīng)對(duì)美國(guó)“337調(diào)查”的第一案,為我省企業(yè)應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易壁壘提供了寶貴的借鑒經(jīng)驗(yàn)。
Kaneka控告新昌制藥輔酶Q10侵權(quán)
浙江醫(yī)藥應(yīng)對(duì)工作“游刃有余”
2011年6月17日,日本Kaneka公司對(duì)包括浙江醫(yī)藥股份有限公司在內(nèi)的七家公司提出訴訟,控告上述公司直接或者間接侵犯了Kaneka美國(guó)專利No. 7,910,340。Kaneka在訴訟中,指控浙江醫(yī)藥等7家公司在美國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)銷售及出口到美國(guó)的輔酶Q10產(chǎn)品及其制作方法侵犯了其專利權(quán),該行為已經(jīng)涉及了不公平貿(mào)易行為,要求美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)(ITC)對(duì)七家公司啟動(dòng)337調(diào)查,并發(fā)布普遍或有限排除令及禁止令。
隨后,美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)(ITC)正式介入調(diào)查并確定了調(diào)查完成期限。ITC決定,該次調(diào)查應(yīng)于2012年11月18日前結(jié)案,并按此時(shí)限確定調(diào)查中期目標(biāo)。而337調(diào)查案件國(guó)內(nèi)被申請(qǐng)人則為浙江醫(yī)藥股份有限公司新昌制藥廠。
“337調(diào)查”比反傾銷、反補(bǔ)貼更具殺傷力,近年來被作為貿(mào)易保護(hù)手段頻繁發(fā)起,并因應(yīng)訴費(fèi)用高、難度大使被告企業(yè)望而卻步。在已判決的“337調(diào)查”案件中,中國(guó)企業(yè)的敗訴率高達(dá)60%。美國(guó)企業(yè)或其他國(guó)外企業(yè)常常利用“337調(diào)查”,阻止或者延遲中國(guó)企業(yè)產(chǎn)品進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng),從而保護(hù)企業(yè)利益,占據(jù)市場(chǎng)主動(dòng)權(quán)。
按照要求,Kaneka分別于2012年2月8—13日和3月21—24日在美國(guó)華盛頓完成了對(duì)浙江醫(yī)藥股份有限公司的系列證人就浙江醫(yī)藥輔酶Q10的研發(fā)、生產(chǎn)歷史、生產(chǎn)技術(shù)等進(jìn)行了證人取證,于2012年3月2日完成了浙江醫(yī)藥輔酶Q10生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的調(diào)查取證工作,并在現(xiàn)場(chǎng)取樣送第三方獨(dú)立實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)。
輔酶Q10在認(rèn)知健康、心臟健康以及抗衰老方面發(fā)揮作用,有益于心絞痛、心臟病和高血壓病人的治療,在美國(guó)已經(jīng)隨著他汀類藥物的普及而不斷得到提升。“輔酶Q10是我們自主研發(fā)的產(chǎn)品。”這一點(diǎn)也讓浙江醫(yī)藥在應(yīng)訴時(shí)信心十足。據(jù)介紹,這項(xiàng)指控離浙江醫(yī)藥銷售輔酶Q10已經(jīng)過去了7年,他們于1998年研發(fā)該產(chǎn)品,2004年產(chǎn)品正式上市銷售。
“這是兩個(gè)老冤家的新故事。”日本Kaneka的這項(xiàng)指控并沒有讓浙江醫(yī)藥感到意外,相反這是他們意料之中的事情。原來,早在2010年11月,這家企業(yè)就在德國(guó)杜塞爾多夫法庭起訴浙江醫(yī)藥侵犯了其歐洲相關(guān)專利。浙江醫(yī)藥于2011年2月18日收到訴訟文書后,立即啟動(dòng)預(yù)警機(jī)制,積極應(yīng)對(duì)。
浙江醫(yī)藥在德國(guó)積極應(yīng)訴的同時(shí)時(shí)刻關(guān)注美國(guó)市場(chǎng)動(dòng)向。浙江醫(yī)藥有關(guān)負(fù)責(zé)人說,“當(dāng)時(shí),對(duì)方已經(jīng)在美國(guó)申請(qǐng)?jiān)擁?xiàng)專利,一旦授權(quán),他們肯定會(huì)在美國(guó)起訴我們侵權(quán)。”也正是因?yàn)樵缬袦?zhǔn)備,讓浙江醫(yī)藥在后來的“戰(zhàn)役”中游刃有余。
“沒有違反337條款”
ITC終裁浙江醫(yī)藥獲勝
面對(duì)“337調(diào)查”,浙江醫(yī)藥需要摸著石頭過河,而且只能進(jìn)不能退。因?yàn)橐坏┍幻绹?guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)認(rèn)定為“可能威脅到對(duì)方企業(yè)的利益”,不僅浙江醫(yī)藥及其所有相關(guān)產(chǎn)品將可能禁止進(jìn)入美國(guó),國(guó)內(nèi)的同類產(chǎn)品也可能被美國(guó)市場(chǎng)長(zhǎng)期拒之門外。
案件發(fā)生時(shí),商務(wù)部、省商務(wù)廳就主動(dòng)協(xié)助浙江醫(yī)藥企業(yè)了解案件的性質(zhì)基本情況,還立即組織相關(guān)專家、律師到浙江醫(yī)藥指導(dǎo)應(yīng)對(duì),鼓勵(lì)企業(yè)積極應(yīng)訴,并介紹了337調(diào)查中的基本程序、應(yīng)該注意的事項(xiàng)及先前案件等。
浙江醫(yī)藥把這次應(yīng)訴當(dāng)成維護(hù)民族醫(yī)藥品牌的絕佳機(jī)會(huì),正式予以反擊。很快,該公司成立了以董事長(zhǎng)、總經(jīng)理負(fù)總責(zé),由總經(jīng)理蔣曉岳親自掛帥的官司應(yīng)對(duì)小組,并在第一時(shí)間內(nèi)組織律師團(tuán)隊(duì)積極應(yīng)訴。在官司過程中,蔣曉岳不定期組織生產(chǎn)、研發(fā)、質(zhì)管、知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門集中討論、準(zhǔn)備材料、與律師團(tuán)隊(duì)交流等,全公司上下一條心,做到從戰(zhàn)略上藐視對(duì)手,戰(zhàn)術(shù)上重視對(duì)手,各部門做到要人出人,有力出力,全力以赴。這樣,浙江制藥在材料準(zhǔn)備及工廠調(diào)查過程中都能做到沉著以對(duì),有條不紊,得到律師團(tuán)隊(duì)的高度稱贊。
此后,浙江醫(yī)藥的律師組織了專家對(duì)Kaneka的專利發(fā)明人、生產(chǎn)管理人員、銷售人員的證人取證,并對(duì)Kaneka在美國(guó)的工廠進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)取證。所有的調(diào)查取證工作于2012年3月26日前完成。
再后來,雙方律師對(duì)對(duì)方聘請(qǐng)的專家就一些技術(shù)問題進(jìn)行了詢問和調(diào)查,并遞交專家報(bào)告,這些專家取證工作于2012年5月4日前完成。在此期間,基于對(duì)其原來所聘請(qǐng)律師工作的不滿意,Kaneka更換了代理律師事務(wù)所,聘請(qǐng)新的律師參與到此調(diào)查中。
在庭審期間,浙江醫(yī)藥核心團(tuán)隊(duì)在總經(jīng)理蔣曉岳的親自帶隊(duì)下,在美國(guó)與律師團(tuán)隊(duì)一起分析對(duì)手可能采取的手段,討論企業(yè)應(yīng)該采取的策略,在小心謹(jǐn)慎的同時(shí)大膽應(yīng)對(duì)。2012年7月9日,ITC組織原告和被告方進(jìn)行第一次口審,浙江醫(yī)藥由總經(jīng)理親自帶領(lǐng)相關(guān)人員參加了此次口審,效果很好。在法庭上,雙方律師就是否構(gòu)成國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)及專利權(quán)利要求點(diǎn)的解釋進(jìn)行了爭(zhēng)論,法官在大多數(shù)方面采納了浙江醫(yī)藥的觀點(diǎn)。
2012年9月27日,美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)執(zhí)行法官RobertK.Rogers,Jr作出初步裁決,認(rèn)為Kaneka的US 7,910,340專利在美國(guó)沒有構(gòu)成國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè),而且浙江醫(yī)藥股份有限公司新昌制藥廠的輔酶Q10工藝不構(gòu)成侵權(quán),所以沒有違反337條款。此裁決為初步判決,正式判決將由ITC委員會(huì)在此后的60天內(nèi)作出。
在案件應(yīng)訴過程中,省商務(wù)廳領(lǐng)導(dǎo)不定期聽取情況匯報(bào),及時(shí)掌握案件的進(jìn)展情況并就一些具體問題進(jìn)行指導(dǎo),浙江醫(yī)藥碰到問題時(shí)也及時(shí)并積極地向?qū)<覀冏稍儯WC了在此過程中沒有走彎路,順利地達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)。
2012年年末,美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)最終裁定浙江醫(yī)藥獲勝,即“不侵犯日本Kaneka公司在美國(guó)注冊(cè)的340號(hào)專利所聲稱的權(quán)利要求,沒有違反337條款”。至此,新昌制藥輔酶Q10應(yīng)對(duì)美國(guó)337調(diào)查圓滿落幕。業(yè)內(nèi)評(píng)論,此次浙江醫(yī)藥勝訴將為新昌縣乃至浙江省企業(yè)應(yīng)訴類似案件起到可貴的示范作用。
擁有完整自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)
是企業(yè)獲勝的重要保證
浙江醫(yī)藥歷來重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),在很早以前就成立了專利事務(wù)辦公室,在新產(chǎn)品新工藝開發(fā)之前課題組會(huì)全面檢索相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)狀況,進(jìn)行專利分析和規(guī)避,并且在產(chǎn)品生產(chǎn)過程中也會(huì)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的專利情況進(jìn)行監(jiān)控,盡量避免專利糾紛。
在輔酶Q10的研發(fā)和生產(chǎn)過程中,浙江醫(yī)藥也不例外,即在輔酶Q10生產(chǎn)前研發(fā)階段,就詳細(xì)研究了Kaneka所有的專利,包括這次官司中涉及到的專利申請(qǐng)。本次官司中涉及到的Kaneka US7,910,340專利申請(qǐng)歷經(jīng)八年,多次修改,在2011年3月22日才被授權(quán),在此申請(qǐng)的實(shí)質(zhì)審查過程中,浙江醫(yī)藥也一直在關(guān)注,并與新昌制藥企業(yè)的工藝進(jìn)行比對(duì)分析,認(rèn)為新昌制藥的工藝不會(huì)構(gòu)成侵權(quán)。同時(shí),新昌制藥也將企業(yè)的工藝申請(qǐng)了發(fā)明專利并被授權(quán)。
由于在正式工業(yè)化生產(chǎn)前,新昌制藥對(duì)日本Kaneka公司的專利申請(qǐng)研究得比較透徹,在工藝開發(fā)過程中就有意識(shí)地避開對(duì)方的專利點(diǎn),所以在官司取證過程中Kaneka及其律師沒有找到新昌制藥侵權(quán)的地方。相反,由于浙江醫(yī)藥對(duì)對(duì)方的專利研究得比較透徹,認(rèn)為其專利可能有幾個(gè)地方存在問題,在企業(yè)對(duì)其專利發(fā)明人取證時(shí)就很快找出了其在專利申請(qǐng)過程中存在不正確的地方,令其專利的可靠性打了折扣。
浙江醫(yī)藥負(fù)責(zé)人說,如果浙江醫(yī)藥在工藝開發(fā)過程中沒有注意到對(duì)方的專利,在官司過程中就會(huì)很被動(dòng),所以他們認(rèn)為,工藝本身的不侵權(quán)性是官司勝利的基本保證,通過這場(chǎng)官司更加堅(jiān)定了浙江醫(yī)藥的信念,那就是在新產(chǎn)品開發(fā)和研究過程中做好專利分析和專利預(yù)警的必要性和緊迫性。
這場(chǎng)國(guó)際官司的初步勝利來之不易,在此過程中,該企業(yè)學(xué)到了很多與國(guó)際性大公司打交道特別是打法律官司方面的經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)。浙江醫(yī)藥負(fù)責(zé)人表示,此次獲勝主要得益于三方面,一是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的支持與關(guān)心,這是取得初步勝利的前提條件,二是擁有完整自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的工藝,這是企業(yè)取得最終勝利的重要保證,三是公司領(lǐng)導(dǎo)重視及一個(gè)有戰(zhàn)斗力的團(tuán)隊(duì),這是企業(yè)取得勝利的重要因素。該企業(yè)負(fù)責(zé)人同時(shí)指出,雖然不害怕此類官司,但畢竟打國(guó)際性的專利官司是一件費(fèi)時(shí)、費(fèi)力又費(fèi)財(cái)?shù)氖虑椋瑥倪@場(chǎng)官司中,浙江醫(yī)藥要更加意識(shí)到知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要性,應(yīng)更加重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,盡量避免此類官司的再次發(fā)生。
一位外貿(mào)專家這樣評(píng)價(jià)浙江醫(yī)藥的勝利:浙江醫(yī)藥的勝利得益于企業(yè)內(nèi)部較為成熟的貿(mào)易糾紛處理機(jī)制和企業(yè)自身的實(shí)力,該企業(yè)的勝利證明,中國(guó)企業(yè)只要自身硬,就一定能突破貿(mào)易壁壘進(jìn)入全球市場(chǎng)。
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